我省出臺金融服務(wù)"三農"發(fā)展意見(jiàn)
近日,省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕17號文件加強金融服務(wù)促進(jìn)“三農”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,作為今后一段時(shí)期金融服務(wù)“三農”的指導性文件,《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步提升金融服務(wù)“三農”能力和水平,促進(jìn)金融與“三農”的共贏(yíng)發(fā)展。
《意見(jiàn)》共提出了七個(gè)方面的內容:持續加大涉農融資支持,健全金融服務(wù)“三農”體系,強化農村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng )新,拓展農業(yè)保險的廣度和深度,深化農村金融機構改革,強化對涉農重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,加大對金融服務(wù)“三農”的政策支持。
在持續加大涉農融資支持方面,《意見(jiàn)》提出,要引導銀行機構強化對縣域和農村的信貸資源配置,完善涉農信貸機制,確保涉農信貸投放總量持續增長(cháng);推動(dòng)涉農企業(yè)上市掛牌融資;推動(dòng)涉農企業(yè)與多元化債券市場(chǎng)對接,擴大多元化融資規模。
在健全金融服務(wù)“三農”體系方面,《意見(jiàn)》要求優(yōu)化縣域金融機構布局,大中型商業(yè)銀行盡快實(shí)現縣域全覆蓋,2015年,股份制銀行實(shí)現金融創(chuàng )新試點(diǎn)縣和經(jīng)濟百強縣率先全覆蓋,城市商業(yè)銀行實(shí)現省級示范鎮全覆蓋,村鎮銀行實(shí)現縣域全覆蓋。同時(shí),要完善農村基礎金融設施,2014年末實(shí)現銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)或手機支付業(yè)務(wù)行政村全覆蓋。
在強化農村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng )新方面?!兑庖?jiàn)》指出,要推進(jìn)涉農抵質(zhì)押擔保方式創(chuàng )新,研究制定農村土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)管理辦法,推廣新型抵質(zhì)押擔保方式;創(chuàng )新農村信貸服務(wù)產(chǎn)品,滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要;創(chuàng )新金融服務(wù)方式,在信用增進(jìn)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制等方面探索創(chuàng )新。
在拓展農業(yè)保險的廣度和深度方面,《意見(jiàn)》提出要拓展農業(yè)保險服務(wù)范圍,研發(fā)特色保險產(chǎn)品,探索開(kāi)展新型險種;建立農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制,增強對重大自然災害的抵御能力;強化基層農業(yè)保險服務(wù),在鄉(鎮)、村建立“三農”保險基層服務(wù)站(點(diǎn))。
在深化農村金融機構改革方面,《意見(jiàn)》提出要加快推進(jìn)農村信用社改革,規范發(fā)展農村合作金融組織,發(fā)展新型農村合作金融服務(wù)主體。要求強化對涉農重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,支持現代農業(yè)持續發(fā)展,支持重點(diǎn)區域金融創(chuàng )新發(fā)展,支持縣域新型城鎮化建設,推進(jìn)農產(chǎn)品期貨交易和大宗商品市場(chǎng)建設。
在加大對金融服務(wù)“三農”的政策支持方面,《意見(jiàn)》提出加大財稅政策支持力度,健全農村金融機關(guān)機制,防范農村金融領(lǐng)域風(fēng)險。
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